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杭州城管公开拍卖罚没物品
发布时间:2010-11-10 录入员: 点击[1562]

  2560件城管罚没物才拍了15359元,有市民提出——

  罚没物“大甩卖”还不如做做善事

  杭州城管也很想尝试,慈善总会很乐意接受

  200双新鞋垫,30元!20件羊毛衫,150元!一台笔记本电脑,1200元……如此低廉的价格就算在旧货市场都不可能见到,而恰恰就出现在杭州市城管执法局罚没物拍卖会上。

  昨天上午,为了向社会公开罚没物的去向,杭州市执法局在黄龙体育中心搞了一场拍卖会,拍的东西,都是城管在执法过程中的罚没物。拍了一上午,108类、2560件罚没物一共才拍了15359元,许多成交价甚至低于起拍价。

  虽然现场不少市民都捡了个大便宜,但也有不少人提出,如此“大甩卖”,还不如把罚没物直接捐赠给慈善机构,实现资源的最大利用,这样或许更有意义。

  拍卖价越叫越低

  200双新鞋垫只卖了30元

  第一件拍卖的罚没物,是一台佳能数码照片打印机,还配有墨盒和打印纸。起拍价160元,最后只拍了340元。

  接下来是200双鞋垫,整整一大箱,起拍价50元,才0.25元一双。

  拍卖师喊出起拍价后,底下竟然鸦雀无声。

  拍卖师一下子呆掉了,只好把价格往低了喊。40元,30元,现场还是没人举手。

  直到喊出20元,下面嘘声一片。终于有人举手了,示意加10元,之后就再没人开口叫价了。

  拍卖师无奈落槌,200双鞋垫,最后以30元成交。现场不少市民直摇头:0.15元一双鞋垫,做工都不够,老底子也没卖得噶便宜。

  之后的拍品,也都卖得很“廉价”:200条围巾,460元,50台切割机,170元,20件羊毛衫,150元……但还是有不少罚没物没人要,拍卖价只好越叫越低。

  罚没物中,最值钱的是8台二手笔记本电脑。一台一台拍,总共卖了5450元,最贵的一台,也就卖了1200元。最便宜的一台,因为屏幕有点损坏,才卖了200元。

  如此“大甩卖”

  还不如捐给慈善机构

  拍了一上午,108类、2560件罚没物全都卖出去了,总共才卖了15359元,最贵的就是那台笔记本,最便宜是一包杂物,10元钱。

  家住绿园的市民林先生,是位退休教师。他认为,罚没物都卖得太便宜了,连半卖半送都够不上,实际上是一种资源浪费。

  市民葛阿姨仔细看了拍卖物清单,发现都是很实惠的日用商品,认为应该免费送给最需要的群体。

  “200双鞋垫,送到敬老院去,每个老人家就能分到好几双,天冷起来刚刚好用。围巾、衣服、裤子也都好送的,还有玩具,就送到儿童福利院去。”葛阿姨觉得与其低价贱卖,还不如捐出去,做做好事。

  陈女士是浙大求是社区的工作人员。她也提了个建议,以后城管再处理罚没物,能不能先跟社区碰个头,社区可以优先买下来,再送给社区里的困难家庭,也比这样低价拍卖要好。

  还有市民算了笔账:拍卖得来的钱,全部上缴国库,最终这笔钱还是要用到老百姓身上。但如果把这些罚没物都通过慈善机构,捐给敬老院、福利院或者困难家庭,那价值肯定不止一万多元。而且城管部门开这么一场拍卖会,还要付出人力物力等成本。

  杭州城管也想尝试

  让罚没物走公益之路

  承办这次拍卖会的,是西湖景区行政执法局。

  经常会有老百姓问副局长胡利红,城管没收的东西,都到哪里去了。公开拍卖罚没物,就是要体现执法过程的公正性和透明度。

  胡利红坦言,没有拍卖会前,罚没物一般是这样处理的:水果等易腐烂的物品销毁,青蛙、蛇等活物送往动物园,其他物品大部分送给敬老院。如单价较大,就要上缴财政部门。

  城管部门也一直在想,除了公开拍卖这种形式,处理罚没物,还有没更好的办法。

  对于市民提出的建议,胡利红表示,前几年,对于流拍的罚没物,城管部门就曾转赠给“春风行动”和“爱心”超市。城管部门也很希望,罚没物能够走公益之路。

  昨天,记者联系了杭州市慈善总会办公室主任吕一鑫。吕主任认为,将罚没物无偿捐赠给慈善机构,所产生的社会效益,远远高出拍卖所得。在公开合法的前提下,杭州慈善总会很乐意接收罚没物。

  至于这些罚没物从哪里进来,捐给哪个人,慈善总会都会有详细的清单,也可以把清单刊登在媒体上,让社会来监督。

  罚没物捐助公益事业有法可依

  杭州城管公开拍卖罚没物,今年已经是第8次了。

  主要依据是两部法规,一是《行政处罚法》,二是《杭州市城市管理行政执法暂扣罚没物品管理规定》。

  对于依法先行登记保存证据、暂扣的物品(包括执法过程中当事人遗弃的物品),如当事人不在规定期限内接受处理,单价较小的物品,可视作无主物品,经行政机关负责人审批同意,由各单位变现处理或捐助公益事业单位,捐助物品必须符合国家有关安全、卫生等方面的要求。

  单价较大的物品,由城管部门依法作出没收决定后,报财政部门,由行政执法机关会同财政部门统一作变现或拍卖处理,变现、拍卖所得价款均上缴国库。  

  对于存放时间不长的水果、蔬菜、畜禽等鲜活物品,如果当事人在规定期限内前来接受处罚的,则罚没物品将按照规定归还当事人。如果在一定期限内,当事人不来接受处罚,那么城管执法部门将实施相应的没收处理程序。一般情况下,都是送到附近的敬老院。

  新闻链接

  各地城管都在尝试罚没物走公益之路

  长沙:当地城管有固定的福利机构和特困户,作为罚没物捐助对象。这些特困户必须由街道办事处推荐,发放罚没物资时,必须有街道办事处或社区工作者在场。同时要求所有罚没、发放物资必须出入库登记,制作了收据,由受助人和证明人签字,标明水果、蔬菜的品种、数量。并将物资入库单和发放物资收据每月向社会公示,形成了完善的“罚没—送出—公示”制度。

  武汉:当地城管处理瓜果、蔬菜等生鲜物质,一般送到敬老院、幼儿园、消防队等地。每次收到罚没物,敬老院、幼儿园和消防队的相关负责人都要签字盖章。

  北京:丰台区城管,会将罚没的水果、蔬菜,送到世界公园的大象馆。品种主要有小白菜、苹果、橘子、香蕉等,既没造成浪费,也关爱了动物。(

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